健全党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是党的二十大擘画的构建党的自我革命制度规范体系的关键举措。驰宏新材料厂通过健全完善“223”工作体系,有效发挥廉政监督员一线监督职能,结合管理和生产经营实际,因地制宜、创新举措,建立廉政监督员工作制度,通过“网格化”管理动态聘任17名廉政监督员,构建基层廉政监督队伍,促进了各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,构建起横向到边、纵向到底的廉洁风险防范体系。
深化体系建设,优化监督执纪防控网。面对基层党支部制度建设不完善、监督力量相对较弱、人员配置捉襟见肘等问题,廉政监督员为抓实基层党支部党风廉政建设提供了有力补充。驰宏新材料厂纪委通过推行廉政监督员工作,指导基层党支部把协助职责和监督责任贯通起来,不断提升廉政监督员工作积极性,听取廉政监督员的意见和建议。成立监督委员会、监督办公室,加强监督体系建设与运行管理,对照制定《驰宏新材料厂重点监督任务清单》,细化37项重点监督任务,推动构建以党内监督为主导,以专责监督为支撑,以专职监督为依托,以业务监督为基础的网格化监督体系。
深化制度建设,全面提升规范化水平。为进一步贯彻落实全面从严治党新部署新要求,建立健全党内监督体系,充分发挥基层监督人员作用,驰宏新材料厂纪委印发了《驰宏新材料厂廉政监督员管理办法(试行)》,明确廉政监督员的领导小组、设立范围、聘任条件、监督职责、管理要求、考核评价机制等,有效系统规范和指导廉政监督开展工作,以优化制度建设、强化流程管理,不断整合监督资源、促进廉政监督员作用发挥。
“网格化+聘任式”管理,在发展融合上做文章。驰宏新材料厂充分认识聘任廉政监督员是拓宽监督渠道的重要举措,是深化全面从严治党的内在要求,是推动监督体系建设的现实需要。按照各部门、中心、班组的组织结构设置,划分“责任区”,分别设立1名廉政监督员;举行了廉政监督员聘任仪式,颁发了聘任证书,激发了廉政监督员履职动力。所聘任的监督员均是各部门、中心、班组推荐的业务骨干,利用一线工作优势,倾听群众呼声,有效延伸监督触角、汇聚监督合力,加固“治已病,防未病”的监督屏障。
“精准化+实战化”培训,在力量融聚上求突破。充分运用“集中培训、线上培训、以干带训”的模式,针对廉政监督员日常监督检查的情况,通过廉政监督员专题培训、纪委书记为廉政监督员讲专题党课等方式,加强学习交流,引导各级廉政监督员在理论学习上更加自觉,不断把学习成果转化为推进监督工作的新思路、新方法、新举措,把握监督重点工作,做到“敢监督、会监督、善监督”。
加强业务指导,按季度印发《关于廉政监督员开展专项检查工作的通知》,组织开展分组交叉检查,从“学查改”的活动中,突出对廉政监督员一线指导、个别辅导,保障廉政监督员履职方式更加成型、工作更加主动,发挥专业化和自身的优势,在推动政治监督、日常监督上作用更加凸显。
完善“清单化”责任机制,让“软任务”变“硬指标”。坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦廉政监督员监督方式、权利及义务,结合年度党风廉政建设和反腐败工作要求,制定《驰宏新材料厂廉政监督员监督检查报表》《驰宏新材料厂廉政监督员考核评价表》。廉政监督员在重大节日、重要节点及时发送廉洁提醒,及时宣讲解读两级纪委相关文件、重要会议精神以及廉洁从业的具体要求;围绕《廉洁风险防控预警》事项,落实好日常监督检查;协助本单位领导开展谈心谈话、廉洁教育活动;做好违反中央八项规定精神及“四风”问题的监督;并及时了解、收集职工群众反映强烈的突出问题,协助开展好日常监督工作。
完善“项目化”推进机制,让“多元化”变“聚焦化”。驰宏新材料厂紧盯工程建设、营销采购、选人用人、检验检测、废旧物资处置等重点领域和关键环节,立足于监督工作的实践经验,制定了《廉政监督员专项监督工作计划》,并按季度制定专项检查工作通知,实际细化清单内容、差异化分解工作任务,既发挥“统”的优势,又体现“分”的效果,推动监督任务精准安排、有效落实。上半年,组织制定了《起重吊装作业专项监督工作方案》,按照组织学习培训、开展专项检查、督促问题整改等环节开展专项监督;按照分组、检查区域分工及检查重点内容等要求,由各组对各作业单元起重吊装设施、吊装作业行为、隐患排查等情况开展专项检查。
完善“奖惩化”考评机制,让“指挥棒”变“推进器”。廉政监督员根据工作需要,综合运用“听、看、谈、查”等四种途径,采取不同监督方式,履行监督职责。每季度廉政监督员对照《驰宏新材料厂廉政监督员考核细则》进行履职,开展自评并积极自主申报特色亮点工作。廉政监督员考核评价采取百分制,考核评价小组每季度召开会议点评分析研判,围绕工作小结、季度职责履行、发现问题、处理情况等进行评价,力促廉政监督员规范化履职。坚持奖优罚劣,加大考核结果运用,对工作不担当、不作为、滥竽充数的廉政监督员及时进行调整。廉政监督员考核评价推行正向激励机制,通过自评申报、小组研判、会议研究的考核模式,对各级廉政监督员进行正向激励,对于特别优秀的廉政监督员,做好优秀人才推荐工作,充分调动了廉政监督员的积极性和工作热情。
通过健全完善廉政监督员工作体系,弥补了监督力量的不足,有效推进监督“关口”前移、监督“探头”前置、监督“哨卡”前延,有力探索健全精准发力、标本兼治的监管体系。下一步,驰宏新材料厂将持续激发一线监督“神经末梢”,让监督有力度、有深度、更有温度,为加快推进驰宏新材料厂高质量发展提供坚强的纪律保障。(吕冰、胡宗亮)